El abogado Walter Brenes presentó, el pasado 10 de julio, un recurso de amparo ante la Sala Constitucional del Ministerio de Justicia (Sala Cuarta) contra el Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), por la ausencia de un plan de manejo del Área Marina de Manejo del Bicentenario (Isla del Coco), creada por decreto ejecutivo del 21 de diciembre del 2023.
La Sala ordenó el MINAE y al Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), la elaboración de un informe sobre las omisiones legales y reglamentarias para proteger el Área Marina.
El SINAC no ha elaborado ni implementado el Plan General de Manejo que exige las normas aplicables a parques nacionales, áreas marinas de manejo. Esta debe establecer la zonificación y los usos permitidos dentro de área protegida.
El Decreto Ejecutivo N.° 43368-MINAE, que creó el área marina, obliga al SINAC a movilizar recursos para el fortalecimiento humano, técnico y financiero del Área de Conservación Marina Coco, lo cual no se ha cumplido.
El área del Bicentenario está a cargo del SINAC, a través del Área de Conservación Marina Coco. Es dicha entidad la encargada de reglamentar, preparar y ejecutar el Plan General de Manejo para el “Área Marina de Manejo del Bicentenario”, lo que implica la definición de la zonificación y los usos permitidos, de conformidad con las normas aplicables a los Parques Nacionales, Áreas Marinas de Manejo y la normativa conexa, la intensidad de uso de los recursos y demás lineamientos de manejo. No obstante, dicha entidad ha sido omisa en efectuar las actuaciones correspondientes al efecto.
El artículo 5 del Decreto Ejecutivo número 43368-MINAET, establece la obligación legal al SINAC de movilizar recursos para el fortalecimiento humano, técnico y financiero del “Área de Conservación Marina Coco”, lo cual, a la fecha de interposición del recurso de amparo, no ha sido cumplido.
Asimismo, en el artículo 6 del mismo Decreto Ejecutivo se establece que el SINAC debe crear el Plan General de Manejo, tanto del Parque Nacional Isla del Coco como del Área Marina de Manejo del Bicentenario. Además, debe emitir el Reglamento de Uso Público del Parque Nacional Isla del Coco y del Área Marina de Manejo del Bicentenario y el Plan de Ordenamiento Pesquero del Área Marina de Manejo del Bicentenario.
Aunado a ello, el numeral de cita señala que el SINAC debe establecer las distintas tarifas para el Área Marina de Manejo del Bicentenario y el Parque Nacional Isla del Coco. Todo lo anterior, esa entidad debía realizarlo en el plazo de 24 meses; empero, tales obligaciones reglamentarias y legales no se han cumplido.
